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• 发布时间：2024-08-13
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三年夜项目 成为本年中心初次提出的 要害词 ，并于主要集会中被屡次说起。住建部已经对于 三年夜项目 作出了详细使命论述：2024年2月16日，住房城乡设置装备摆设部发布主要动静：将来，我国将每一年改造10万千米以上的地下管线。

2024年3月9日下战书，于十四届天下人年夜二次集会平易近生主题记者会上，住房以及城乡设置装备摆设部部长倪虹暗示，本年再改造5万个老旧小区，设置装备摆设一批完备的社区，本年再改造10万千米以上地下管网，地下管网便是都会设置装备摆设的里子项目，更是良心项目。

住建部部长倪虹指出，加速 三年夜项目 设置装备摆设，是中心作出的庞大决议计划部署，是按照房地产市场新形势推出的主要举措。 三年夜项目 设置装备摆设是指计划设置装备摆设保障性住房、城中村改造以及 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设。首都经济商业年夜学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池暗示， 三年夜项目 设置装备摆设恰是顺应房地产供求瓜葛庞大变迁、构建房地产成长新模式的要害环节，其对于在促成房地产成长模式改变，改良平易近生、拉动内需，实现都会高品质成长具备主要意思。

01抓好都会更新三年夜重点项目

都会更新是城镇化成长的一定历程，是推进都会高品质成长的主要举措。倪虹说，本年要抓几项重点项目。

一是平易近生项目。鞭策解决老旧小区加装电梯、泊车等难题，增强无障碍、适老化举措措施设置装备摆设。本年再改造5万个老旧小区，设置装备摆设一批完备的社区。

二是 里子 项目。继承加年夜都会的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，本年再改造10万千米以上。

三是保险项目。本年将推进都会生命线保险项目设置装备摆设，经由过程数字化手腕，对于都会的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各种举措措施举行及时监测，尽早发明问题、解决问题，有用晋升都会保险运转保障威力。同时，晋升都会排水防涝威力，本年再启动100个都会、1000个以上易涝积水滴管理。

02构建房地产成长新模式

倪虹暗示，构建房地产成长新模式，是破解房地产成长难题、促成房地产市场平稳康健成长的治标之策。

于机制上，要成立 人、房、地、钱 因素联动的新机制，即从因素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱。抓手就是引导各地体例好住房成长计划。此外，还要完美衡宇从开发设置装备摆设到维护使用的全生命周期治理机制。

这是一项体系性很强的事情。于供应方面，要鼎新完美商品房开发、融资、发卖等根蒂根基性轨制，无力有序推进现房发卖；于使用方面，要加速成立衡宇体检、衡宇养老金、衡宇安全等专项轨制。 倪虹说。

他暗示，构建房地产成长新模式，于实行上有两个重点：一是计划设置装备摆设保障性住房，推进 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设以及城中村改造；二是下力气设置装备摆设好屋子。

倪虹说，于新模式下，此刻的房地产企业应看到，此后拼的是高品质，拼的是新科技，拼的是好办事。谁能捉住机缘、转型成长，谁能为群众设置装备摆设好屋子、提供好办事，谁就能有市场，谁就能有成长，谁就能有将来。

03因城施策优化房地产政策

对于在房地产市场，倪虹暗示，将聚焦稳市场、防危害、促转型三方面开展事情。此中，于稳市场方面，都会当局要用好调控自立权。

倪虹暗示，此刻已经经充实付与了都会调控自立权，都会当局就要扛起义务，按照人口环境、供需环境和保障需求，体例好、实行好住房成长计划，因城施策优化房地产政策，不变房地产市场。

于防危害方面，厚此薄彼撑持差别所有制房地产企业合理融资需求。 当前，房地产的难点是资金。咱们于调研中看到，好的企业有坚苦工程，坚苦企业也有好的工程。为此，咱们会同金融羁系总局引导处所成立都会房地产融资协调机制，根据 一工程一方案 提出工程 白名单 ，厚此薄彼撑持房地产企业合理融资需求。 倪虹说。

据先容，今朝，天下31个省分312个都会成立了这个机制，上报的 白名单 工程到达了6000多个。于这些工程中，82.8%是平易近营企业以及混淆所有制企业的工程。截至2月尾，贸易银行已经经审批贷款跨越2000亿元。

别的，倪虹夸大，对于严峻资不抵债、掉去谋划威力的房企，要根据法治化、市场化的准则，该停业的停业，该重组的重组。对于在有侵害群众好处举动的，果断依法查处，让他们支付应有的价钱。

倪虹指出，2023年，面临个体房企资金链断裂、房地产市场调解等危害应战，住房城乡设置装备摆设部会同有关部分出台了一系列政策办法，实现了守住不发生体系性危害的底线。对于在房地产市场，不克不及光看短时间，还要看中持久。当前，我国房地产市场调解转型，不变市场使命依然艰难。可是，从我国城镇化成长进程看，从天下城镇住房存量的更新改造需求看，房地产照旧有很年夜的潜力以及空间。

咱们信赖，只有坚定决定信念，尊敬纪律，对峙有甚么问题解决甚么问题，就可以促成房地产市场平稳康健成长。 他说。

2024年各省垣市更新以及 三年夜项目 设置装备摆设使命梳理

2024年1月份以来，处所两会陆续召开，为2024年事情定下基调。并于当局事情陈诉中提出了2024年经济指标预期方针以及重要成长使命。

绝年夜大都省分将实行都会更新步履、加速推进三年夜项目设置装备摆设作为本年事情重点使命，并提出了2024年城中村改造、保障性住房设置装备摆设、都会更新等的详细设置装备摆设方针。下面，就一路来看看吧！

01北京

深化都会更新步履。踊跃摸索社会本钱介入新模式以及新路径，推进地上地面地下空间一体化改造晋升。老旧小区综合整治新动工300个、落成200个，老楼加装电梯新动工1000部、落成600部，推进焦点区平房整院落退租、完成申请式退租2000户，启动危旧楼房改建20万平方米，改造晋升老旧厂房40个。抓好一批区域更新工程，鞭策老城焕新、家园增色、糊口添彩。加年夜新型根蒂根基举措措施投资力度，抓好保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，踊跃推进地下管网设置装备摆设。

02上海

深切实行都会更新步履。以理念立异、要领立异鞭策都会更新模式立异，增强更新成本管控、资源兼顾，完美 三师 卖力制、计划地盘、尺度规范、财税金融等更新政策。鼎力大举推进 两旧一村 改造，完成12万平方米中央城区零散二级旧里如下衡宇改造、31万平方米小梁薄板衡宇等不可套旧住房改造，启动10个城中村改造工程。充实调动各种主体踊跃性，鞭策一批老旧工业区、贸易商务区、风貌掩护区、市政根蒂根基举措措施更新改造，加速推进外滩 第二立面 等都会更新工程。

03天津

连续开释都会更新出产力。兼顾优化出产、糊口、生态结构，推进业态更新、功效更新、质量更新、无机更新。加强财产承载威力。缭绕晋升中央城区现代办事业成长能级，出力引聚高端资源因素。制造特点金融集聚标记区，有序推进解放北路、情谊北路、东疆综合保税区、 在响 中心商务区别别设置装备摆设金融汗青文化区、金融成长活气区、租赁立异树模区、财产金融成长区。推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，启动设置装备摆设配售型保障性住房，实行7个都会更新工程以及一批城中村改造工程，启动275个老旧小区改造晋升，开展都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设。制订都会燃气、供热、供水等老旧管网改造规划，集中气力分年度分区域有序实行改造，本年改造燃气管网623千米、供热管网150千米、供水管网30千米 晋升鼓楼、古文化街等特点街区质量，出力强化城乡联合部、次支门路、违街里巷等邃密化治理。

04重庆

晋升都会功效质量。推进都会更新，全市域开展都会体检，体例实行都会综合交通系统、15分钟糊口圈等专项计划，接续推进都会更新工程，鞭策109千米两江四岸管理晋升，新动工改造都会危旧房7043户，强化都会供排水管网以及地下综合管廊设置装备摆设，创立国度节水型都会。深切实行保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，基本完成保交楼使命，开展 两久 工程措置攻坚步履，合理确定供地范围、布局以及时序，促成房地产市场平稳康健成长。

05黑龙江

加速补齐平易近生根蒂根基举措措施短板。实行都会更新步履，加速推进保障房、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，鞭策房地财产向新成长模式平稳过渡。动工改造城镇老旧小区22万户以上、燃气老旧管网800千米、供热老旧管网500千米，推进城镇糊口污水管网补短板攻坚三年步履，扩展聪明供热面积。

06吉林

兼顾城乡交融、区域协调成长。鞭策以县城为主要载体的新型城镇化设置装备摆设，促成县域经济高品质成长。实行都会更新步履，抓好保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造 三年夜项目 ，制造宜居、韧性、聪明都会。

07辽宁

实行都会更新步履，周全开展都会体检。稳步推进城中村改造，加速都会地下管网改造，改造老旧小区700个、老旧管网4600千米。设置装备摆设海绵都会，实行都会排水防涝威力晋升项目。兼顾推进 口袋公园 、都会绿道、都会水廊以及完备社区试点设置装备摆设，制造更多高质量糊口空间。鼎力大举设置装备摆设保障性住房，鞭策将切合前提的进城农夫工纳入城镇住房保障规模。

08河北

实行都会更新步履，推进老旧管网改造，扩展垃圾分类笼罩规模，晋升市政专用举措措施设置装备摆设程度，制造宜居、韧性、聪明都会。推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造 三年夜项目 ，构建房地产成长新模式。提防化解当局债权危害，严肃冲击不法金融勾当，平稳有序措置金融危害。

09山东

出力深化都会更新攻坚步履。实行都会更新 十年夜项目 ，稳当推进160个老旧片区综合更新，动工城镇老旧小区改造56万户，加速城中村改造、 平急两用 大众根蒂根基举措措施工程设置装备摆设。实行都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设项目，晋升物业治理程度。加速完美市政举措措施网，更新老化燃气管道600千米，随机应变推进地下综合管廊设置装备摆设。新增绿色修建1亿平方米以上。以绣花功夫抓好都会管理，推进聪明都会、韧性都会设置装备摆设，体系管理交通拥挤、泊车难等 都会病 。

10山西

践行人平易近都会理念，开展都会体检以及都会更新，制造宜居韧性聪明都会。改造一批城镇老旧小区、老旧管网以及都会危旧房。规范物业治理办事。推进都会糊口垃圾分类。增强汗青文化掩护传承以及特点风貌塑造。设置装备摆设公园绿地。推进完备栖身社区设置装备摆设试点，开展社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设。

11河南

设置装备摆设宜居韧性聪明都会。紧紧捉住让人平易近群众安居这个基点，鞭策好屋子、好小区、好社区、好城区设置装备摆设。周全开展都会体检，凸起保险韧性、功效完美、质量晋升，对于都会短板弱项举行全方位查抄，做到先体检后更新。完美水电路气暖等市政举措措施以及垃圾、污水等环保举措措施，更新改造老旧管网4000千米以上，完成老旧燃气管网改造。

加速推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造 三年夜项目 。开展养老托育、社区助餐、家政便平易近、医疗卫生等嵌入式办事举措措施设置装备摆设，制造功效齐备的完备社区。抓好都会生态修复，设置装备摆设一批陌头公园、便平易近绿地、都会绿道。开展汗青文化街区摸底事情，成立掩护名录，有序稳当做好老街巷、老修建、老厂区的修复掩护以及活化哄骗。加速都会数字化转型，高品质协同推进都会更新、邃密化治理以及文化传承掩护，以绣花功夫以及汗青耐烦，周全晋升都会管理科学化、邃密化、聪明化程度。

12江苏

加速都会更新程序，推进完备社区设置装备摆设、城镇老旧小区改造以及都会生命线保险等项目，增强都会内涝管理，体系化全域鞭策海绵都会设置装备摆设，鞭策都会数字化转型，制造宜居、韧性、聪明都会。稳当有序推进城中村改造等 三年夜项目 ，扎实鞭策都会地下管网、新市平易近以及农夫工保障性住房和教诲、医疗、养老等大众办事举措措施设置装备摆设。

13安徽

晋升都会计划设置装备摆设管理程度，实行都会体检以及都会更新步履，构建特点光鲜、近悦远来、活气迸发的安徽都会矩阵。推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，完美 保障+市场 住房供给系统，更好解决新市平易近、青年人、农夫工住房问题，满意住民刚性以及改良性住房需求。

14浙江

推进 住有宜居 ，踊跃摸索房地产成长新模式，更好撑持刚性以及改良性住房需求，稳步推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设以及城中村改造 三年夜项目 。

15内蒙古

要联合都会更新步履，一体推进管网更新、老旧小区改造，完成燃气、供热、供排水管网改造1500千米以及老旧小区改造1185个，启动城中村、城边村燃煤散烧综合管理三年攻坚步履，加速城区集中供热改造，让人平易近群众温馨过冬。

16宁夏

出力晋升都会承载威力，踊跃推进都会更新步履，做实做细都会体检，设置装备摆设都会运转治理办事平台，制造好屋子、好小区、好社区、好城区，起劲让都会更宜居、更韧性、更聪明。

17甘肃

有序实行都会更新步履。加速推进新型根蒂根基举措措施设置装备摆设。

18陕西

深切推进以报酬本的新型城镇化。推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造 三年夜项目 ，实行都会更新步履，深切推进都会运转邃密化治理，制造宜居、韧性、聪明都会。

19青海

以报酬本推进新型城镇化设置装备摆设。完美 一群两区多点 城镇化空间系统，落实新型城镇化战略步履，实行都会更新步履以及都会生命线项目，加速完美地下管网，改造城镇老旧小区住房2.75万套，连续鞭策解决中央城区泊车难问题，制造宜居韧性聪明都会。

20新疆

实行都会更新步履，推进城镇老旧燃气、供排水、供热等地下管网更新改造，晋升都会载体功效以及都会质量。改良群众糊口前提，推进城镇老旧小区、棚户区以及城中村改造，加年夜保障性住房设置装备摆设以及供应，鞭策养老托育、社区办事、家政便平易近、康健办事、体育健身等都会大众办事无机嵌入社区。

21湖北

深切实行都会更新步履、都会生命线项目，加速都会数字大众根蒂根基举措措施结构，出力设置装备摆设宜居韧性聪明都会。找准投资以及消费同向发力的联合点，着眼解决青年人、老年人、老旧小区以及危旧房住民等群体住房需求，加速推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造 三年夜项目 ，踊跃摸索房地产成长新模式。

22四川

实行都会更新步履，推进燃气、供水、排水等老化管网改造，实行都会根蒂根基举措措施生命线保险项目，改造晋升老旧小区3150个。加年夜平易近生范畴投资，加速推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 。

23江西

加速推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造 三年夜项目 ，鞭策成立房地产成长新模式。

24福建

凸起补齐短板，加速推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，提速海绵都会、城乡供水一体化等设置装备摆设。凸起晋升质量，鼓动勉励各地联合都会更新，优化计划设计，合理婚配财产、栖身、交通、举措措施等功效，制造十五分钟便当糊口圈，鞭策产城人交融。新启动都会片区综合开发、完备社区设置装备摆设等省级样板项目16个，实行 口袋公园 、风雨连廊、加装电梯等都会微改造。掩护好传统古修建、老宅子、老街区，让都会更有文化、更有档次、更有秘闻。

25广东

阐扬好当局投资的动员放年夜效应，重点撑持要害焦点技能攻关、新型根蒂根基举措措施、节能减排降碳，加速推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 ，新增筹集设置装备摆设配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房不少在18万套（间），新动工改造城镇老旧小区1100个以上。

26湖南

推进以县城为主要载体的城镇化设置装备摆设。树立以报酬本的城镇成长新理念，设置装备摆设宜居、韧性、聪明都会。撑持成都有序推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 。凸起 体面 以及 里子 并重，深切开展都会无机更新事情，实行县城 精修细补十项平易近生项目 ，鼎力大举推进都会老旧管网更新改造，务实推进海绵都会设置装备摆设。新动工改造城镇老旧小区5100个以上，实行729个主要都会易涝点整治，改造棚户区（都会危旧房）1.1万套（间），加装既有室第电梯4000部。

27广西

深切实行都会更新步履。稳步推进保障性住房设置装备摆设、 平急两用 大众根蒂根基举措措施设置装备摆设、城中村改造等 三年夜项目 。构建房地产成长新模式。抓好保障性租赁住房、棚户区改造、危旧房改住房、城镇老旧小区改造等设置装备摆设。推进完备社区、 一老一幼 举措措施、排水防涝等一批工程。完美新能源汽车充电收集结构。更新改造燃气管道等，增强黑臭水体管理以及糊口污水集中网络处置惩罚，不停晋升都会宜居质量以及综合承载力。

28云南

晋升都会功效质量。一体推进都会体检与都会更新，制造一刻钟便平易近糊口圈，开展社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设试点。力争都会糊口污水集中网络率达68%，县级都会建成区黑臭水体消弭比例达80%。加速都会生命线保险项目设置装备摆设，完成燃气、供排水等地下管网新建改造3500千米。加速推进 三年夜项目 ，解决好新市平易近、青年人、农夫工住房问题。动工保障性租赁住房4万套、城镇老旧小区改造13万户以上。

29贵州

深切实行都会更新步履，新动工城镇老旧小区改造8.58万户，设置装备摆设改造城镇地下管网2400千米。加速推进 三年夜项目 ，启动实行保障性住房3600套，实行城中村改造2万户，加速 平急两用 工程设置装备摆设。做实工程经营贮备以及因素保障。

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